1. Đấu giá quyền khai thác khoáng sản ở khu vực chưa thăm dò khoáng sản
a) Trình tự
thực hiện:
- Bước 1. Nộp hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá
Tổ chức, cá nhân có nhu cầu tham gia đấu giá quyền
khai thác khoáng sản phải lập hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá quyền khai thác
khoáng sản và nộp cho cơ quan tiếp nhận hồ sơ đấu giá là Sở Tài nguyên và Môi
trường.
- Bước 2. Tiếp nhận, xét chọn
hồ sơ đề nghị tham gia phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản
+ Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp nhận hồ sơ đề
nghị tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản trong thời gian là 30 ngày, kể từ ngày kết thúc thông báo thông tin về
phiên đấu giá.
+ Sau khi hết thời hạn tiếp nhận hồ sơ đăng ký tham
gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản, Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành
xét chọn hồ sơ để lựa chọn tổ chức, cá nhân đủ điều kiện tham gia phiên đấu
giá.
+ Đối với hồ sơ đề nghị tham gia đấu
giá quyền khai thác khoáng sản không được xét chọn, Sở Tài nguyên và Môi trường phải thông báo cho tổ chức, cá nhân
liên quan bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do không được xét chọn.
+
Đối với hồ sơ được xét chọn, Sở Tài
nguyên và Môi trường có trách nhiệm thông báo công khai danh sách tổ
chức, cá nhân được tham gia phiên đấu giá tại trụ sở cơ quan và đăng tải trên
trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước khi tiến hành phiên
đấu giá; thông báo bằng văn bản về thời gian, địa điểm họp trao đổi về các
thông tin liên quan đến phiên đấu giá; thời điểm khảo sát thực địa khu vực đấu
giá; thời gian nộp phí tham gia đấu giá và tiền đặt trước cho tổ chức, cá nhân
được tham gia phiên đấu giá.
- Bước 3. Nộp tiền đặt trước
Tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá quyền khai thác
khoáng sản phải nộp tiền đặt trước trước khi tham gia phiên đấu giá. Tiền đặt
trước có thể nộp bằng tiền mặt hoặc bằng bảo lãnh dự đấu giá theo phương thức
như sau:
+ Trường hợp nộp bằng tiền mặt, tổ chức, cá nhân
tham gia đấu giá phải nộp vào tài khoản tạm giữ của Sở Tài nguyên và Môi trường;
+ Trường hợp nộp bằng bảo lãnh dự đấu giá, tổ chức,
cá nhân đề nghị tham gia đấu giá phải nộp bảo lãnh dự đấu giá cho Sở Tài nguyên
và Môi trường.
- Bước 4. Tổ chức phiên đấu giá quyền khai thác
khoáng sản
+ Phiên
đấu giá quyền khai thác khoáng sản chỉ được tiến hành khi có ít nhất 02 tổ
chức, cá nhân tham gia đấu giá;
+ Chủ tịch Hội đồng đấu giá hoặc người điều hành
phiên đấu giá tiến hành điều hành phiên đấu giá theo quy định.
- Bước 5. Trình, phê duyệt kết
quả trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản.
Sau khi kết thúc
phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản, Sở Tài nguyên và Môi trường phải
trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xet và phê duyệt kết quả trúng đấu giá.
- Bước 6. Thông báo kết quả trúng đấu giá quyền khai
thác khoáng sản.
Sở Tài nguyên và Môi trường thông
báo công khai tại trụ sở cơ quan tiếp nhận hồ sơ đấu giá và trang thông tin
điện tử của Ủy ban nhân nhân cấp tỉnh.
b) Cách thức
thực hiện:
Nộp trực tiếp tại Sở Tài nguyên và Môi
trường.
c) Thành phần hồ sơ:
- Bản chính: Đơn đề nghị tham gia đấu
giá quyền khai thác khoáng sản.
- Bản chính hoặc bản sao có
chứng thực hoặc bản sao có bản chính kèm theo để đối chiếu: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh
nghiệp; văn bản giới thiệu năng lực, kinh nghiệm trong thăm dò, khai thác và
chế biến khoáng sản; giới thiệu năng lực tài chính và khả năng huy động tài
chính.
d) Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
đ)
Thời hạn giải quyết:
- Thời gian tiếp nhận hồ sơ đề
nghị tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản là 30 ngày, kể từ ngày kết
thúc thông báo thông tin về phiên đấu giá.
- Trong thời gian không quá 30
ngày, kể từ ngày hết hạn tiếp nhận hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá, Sở Tài
nguyên và Môi trường phải hoàn thành phương án xét chọn hồ sơ của tổ chức, cá
nhân đề nghị tham gia phiên đấu giá và báo cáo Chủ tịch Hội đồng đấu giá hoặc
chuyển hồ sơ đấu giá của tổ chức, cá nhân được xét chọn tham gia đấu giá cho tổ
chức đấu giá chuyên nghiệp (trường hợp đấu giá thông qua tổ chức đấu giá chuyên
nghiệp) để thực hiện đấu giá theo quy định.
- Trong thời gian không quá 30 ngày, kể từ ngày nhận
được báo cáo kết quả xét chọn hồ sơ tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng
sản, Chủ tịch Hội đồng đấu giá hoặc tổ chức đấu giá chuyên nghiệp phải tổ chức
phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản.
- Thời gian nộp tiền đặt trước được thông báo trong
hồ sơ mời đấu giá quyền khai thác khoáng sản trước khi tổ chức phiên đấu giá ít
nhất là 07 ngày.
- Trong thời gian không quá 05 ngày làm việc, kể từ
ngày kết thúc phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản, Sở Tài nguyên và Môi
trường phải trình Ủy ban nhân dân tỉnh hồ sơ phê duyệt kết quả trúng đấu giá.
- Trong thời gian không quá 05 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được hồ sơ phê duyệt kết quả trúng đấu giá, Ủy ban nhân dân tỉnh phải
ban hành văn bản phê duyệt kết quả trúng đấu giá.
- Thời gian thông báo và đăng tải công khai kết quả
trúng đấu giá là 05 ngày, kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá.
e)
Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân.
g)
Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định theo quy định:Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được ủy quyền hoặc phân
cấp thực hiện (nếu có): Không.
- Cơ quan trực
tiếp thực hiện: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Hội đồng đấu
giá quyền khai thác khoáng sản); Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Cơ quan phối hợp: Tổ chức bán đấu giá chuyên
nghiệp (trong trường hợp thành lập Hội đồng đấu giá thì các cơ quan liên quan
là các Sở: Tư pháp, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công Thương, Xây dựng và Ủy
ban nhân dân cấp huyện nơi có khu vực khoáng sản được đưa ra đấu giá).
h)
Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:
Văn bản phê duyệt kết quả trúng đấu giá.
i)Phí,
lệ phí:
Mức thu phí tham gia đấu giá quyền khai thác
khoáng sản do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định.
k) Tên mẫu đơn, tờ khai:
- Mẫu số 01: Đơn đề nghị tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản (Ban
hành kèm theo Thông tư liên tịch số
54/2014/TTLT-BTNMT-BTC ngày 09 tháng 9 năm 2014;
- Mẫu số 02: Hồ sơ
giới thiệu năng lực kinh nghiệm trong thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản
(Ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 54/2014/TTLT-BTNMT-BTC ngày 09 tháng 9 năm 2014);
- Mẫu số 03: Cam
kết thực hiện dự án (Ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 54/2014/TTLT-BTNMT-BTC ngày
09 tháng 9 năm 2014).
l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Tổ chức, cá nhân
được xét chọn tham gia phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản khi đủ các yêu
cầu sau:
+ Có văn bản, tài
liệu trong hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản được lập
theo quy định;
+ Đáp ứng các quy
định của tổ chức, cá nhân thăm dò khoáng sản hoặc khai thác khoáng sản;
+ Có cam kết về
thiết bị, công nghệ khai thác, chế biến khoáng sản và phương án tiêu thụ sản
phẩm phù hợp với quy định trong hồ sơ mời đấu giá.
- Điều kiện của tổ
chức, cá nhân tham gia phiên đấu giá:
+ Là tổ chức, cá
nhân có hồ sơ đề nghị tham gia phiên đấu giá được Sở Tài nguyên và Môi trường
xét chọn;
+ Đã nộp phí tham
gia đấu giá, nộp tiền đặt trước theo quy định;
+ Trường hợp khi có
sự thay đổi về tư cách pháp nhân, tổ chức, cá nhân được tham gia phiên đấu giá
phải nộp bổ sung văn bản liên quan cho Sở Tài nguyên và Môi trường trước khi
tiến hành phiên đấu giá;
+ Tổ chức, cá nhân tham gia phiên đấu giá và
trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản nhưng từ chối không nhận kết quả trúng
đấu giá mà chưa được Hội đồng đấu giá chấp thuận thì không được tham gia bất kỳ
phiên đấu giá nào trong thời hạn 01 năm, kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá đó.
- Đối tượng không
được tham gia đấu giá quy định tại Điều 9 Nghị định 22/2012/NĐ-CP, cụ thể là:
+ Chủ tịch, thành viên Hội đồng đấu giá; cán bộ công chức được giao tiếp
nhận, chuẩn bị hồ sơ mời đấu giá quyền khai thác khoáng sản của Sở Tài nguyên
và Môi trường nơi có khu vực đấu giá quyền khai thác khoáng sản; cha, mẹ, vợ,
chồng, con của những người nêu trên.
+ Những đối tượng bị cấm khác theo quy định của pháp luật về bán đấu giá
tài sản.
m) Căn cứ pháp lý của TTHC:
- Luật khoáng sản
số 60/2010/QH12 ngày 17 tháng 11 năm 2010;
- Nghị định số
22/2012/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ quy định về đấu giá quyền
khai thác khoáng sản;
- Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11
năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật khoáng
sản;
- Thông tư số
16/2014/TT-BTNMT ngày 14 tháng 4 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi
trường ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng
sản;
- Thông tư liên
tịch số 54/2014/TTLT-BTNMT-BTC ngày 09 tháng 9 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và
Môi trường, Bộ Tài chính quy định chi tiết một số điều của Nghị định số
22/2012/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ quy định về đấu giá quyền
khai thác khoáng sản.
Ghi chú: Phần chữ in nghiêng là nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Mẫu số 01. Đơn đề nghị tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản
(Ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số
54/2014/TTLT-BTNMT-BTC
ngày 09 tháng 9 năm
2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính)
_________________________________
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
..............................
ĐƠN ĐỀ NGHỊ
THAM GIA ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC
KHOÁNG SẢN
Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố.............
(Tên tổ chức, cá nhân):............................................................................................
Quyết định thành lập doanh nghiệp số….,
ngày…..tháng…..năm..(Đăng ký kinh doanh số…..ngày…..tháng…..năm…..)
Trụ sở tại:....................................................................................................................
Điện thoại:........................................... ;
Fax:............................................................
Xin đăng kí
và nộp tiền đặt trước tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản mà Bộ Tài
nguyên và Môi trường (Ủy ban nhân dân
tỉnh/thành phố.............) thông báo tại khu vực mỏ:
(Tên tổ chức, cá nhân) xin cam kết:
1. Đã nghiên cứu tài liệu khu vực đấu giá
quyền khai thác khoáng sản và hồ sơ mời đấu giá, Quy chế đấu giá tại (Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam, Sở
Tài nguyên và Môi trường tỉnh/thành phố).................và tự nguyện đăng
ký tham gia đấu giá mà Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng sản Bộ Tài
nguyên và Môi trường (Ủy ban nhân dân
tỉnh/thành phố..............) thông báo.
2. Chấp nhận tham gia đấu giá theo hình thức
đấu giá mà Bộ Tài nguyên và Môi trường
(Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố..............) lựa chọn cho phiên đấu giá.
3. Khi tham gia đấu giá (Tên tổ chức, cá
nhân) cam kết thực hiện đúng các qui định hiện hành của cơ quan nhà nước có
thẩm quyền ban hành.
Ngày......tháng..........năm 20...
(Tên tổ chức, cá nhân làm đơn)
Ký tên, đóng dấu
Mẫu số 02. Hồ sơ giới thiệu năng lực kinh nghiệm trong thăm dò, khai thác
và chế biến khoáng sản
(Ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số
54/2014/TTLT-BTNMT-BTC
ngày 09 tháng 9 năm
2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính)
______________________________
TÊN TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐĂNG KÝ ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
----------------------------
|
HỒ SƠ GIỚI THIỆU
Năng lực kinh nghiệm trong thăm dò, khai thác
và chế biến khoáng sản
I. Thông tin chung:
1. Tính pháp lý
(1)
Đối với nhà đầu tư là cá nhân:
a) Họ tên (họ tên, chức
vụ, ngày sinh, dân tộc, quốc tịch)
b) Chứng minh nhân dân/hộ
chiếu (số, ngày, nơi cấp)
Giấy tờ chứng thực cá
nhân khác đối với trường hợp không có CMND/hộ chiếu (tên giấy, số, ngày, nơi
cấp)
c) Nơi đăng ký hộ khẩu
thường trú:
d) Chỗ ở hiện nay: (địa
chỉ, điện thoại, Fax, Email)
(2) Đối với nhà đầu tư là doanh nghiệp/ tổ chức:
a) Tên
doanh nghiệp/tổ chức
b) Giấy
chứng nhận đăng ký kinh doanh/Giấy chứng nhận đầu tư/Quyết định thành lập (Số,
Ngày cấp, Nơi cấp)
c)
Thông tin về người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp/tổ chức đăng ký đầu
tư, gồm:
- Họ
tên (họ tên, ngày sinh, dân tộc, quốc tịch)
- Chứng
minh nhân dân/hộ chiếu (số, ngày, nơi cấp)
- Giấy
tờ chứng thực cá nhân khác đối với trường hợp không có CMND/hộ chiếu (tên giấy,
số, ngày, nơi cấp)
- Chức
vụ
- Nơi
đăng ký hộ khẩu thường trú:
- Chỗ ở
hiện nay: (địa chỉ, điện thoại, Fax, Email)
2. Tổng số năm kinh nghiệm:
Loại hình công việc
|
Số năm kinh nghiệm
|
-
Thăm dò
|
|
-
Khai thác
|
|
-
Chế biến
|
|
-
Khác
|
|
-
…….
|
|
3. Năng lực tài chính (3 năm
gần nhất theo kết quả kiểm toán độc lập)
TT
|
|
Năm 20..
|
Năm 20..
|
Năm 20..
|
1
|
Tổng
tài sản
|
|
|
|
2
|
Tổng
nợ phải trả
|
|
|
|
3
|
Tài
sản ngắn hạn
|
|
|
|
4
|
Nợ
ngắn hạn
|
|
|
|
5
|
Doanh
thu
|
|
|
|
6
|
Lợi
nhuận trước thuế
|
|
|
|
7
|
Lợi
nhuận sau thuế
|
|
|
|
4. Bảng kê khai máy móc thiết bị khai thác,
chế biến chủ yếu
Tên thiết bị (loại, kiểu, nhãn
hiệu)
|
Số lượng
|
Công suất
|
Năm sản xuất
|
Số thiết bị
|
Chất lượng thực hiện nay
|
Thuộc sở hữu
|
Đi thuê
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II. Kế hoạch
sơ bộ về đầu tư thăm dò, khai thác, chế biến, tiêu thụ sản phẩm
a) Nội dung dự án đầu
tư (phác thảo).
b) Giới thiệu về công
nghệ của dự án (nếu có).
c) Giới thiệu về năng
lực kinh nghiệm: Kinh nghiệm của Nhà đầu tư trong lĩnh vực đầu tư này hoặc có
đơn vị có kinh nghiệm tham gia với Nhà đầu tư.
d) Giới thiệu về năng
lực tài chính thực hiện dự án.
III. Kiến nghị và cam
kết.
a) Kiến nghị của tổ chức,
cá nhân.
b) Cam kết về tính chính
xác của nội dung hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá.
….., ngày …
tháng … năm 20…
Đại diện tổ chức, cá nhân
Mẫu số 03. Bản cam kết thực hiện dự án
(Ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số
54/2014/TTLT-BTNMT-BTC
ngày 09 tháng 9 năm
2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính)
______________________________
TÊN TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐĂNG KÝ ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
----------------------------
|
BẢN CAM KẾT THỰC HIỆN DỰ ÁN
Tên
tổ chức, cá nhân:................................................................................................
Địa chỉ:........................................................................................................................
Số điện thoại:...................................... ; Fax:............................................................
Đại diện tổ chức, cá nhân:........................................................................................
Chức vụ/nghề nghiệp:...............................................................................................
CAM KẾT
Doanh nghiệp chúng tôi xin cam kết khi trúng
đấu giá quyền khai thác khoáng sản thực hiện đúng yêu cầu của cơ quan nhà
nước đưa ra mời đấu giá.
Nếu doanh nghiệp chúng tôi không thực hiện
hoặc thực hiện không đầy đủ các cam kết này, doanh nghiệp chúng tôi sẽ chịu
trách nhiệm theo quy định của pháp luật.
…….., ngày tháng năm 20…
Người lập
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
Giám đốc
(Ký, ghi rõ họ tên)
|