Là đơn vị hành chính trực thuộc sở với 13 biên chế hành chính, thực hiện chức năng nhiệm vụ quản lý Nhà nước về lĩnh vực bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh, trong năm 2016, dưới sự lãnh chỉ đạo toàn diện của Sở Tài nguyên và Môi trường, tập thể Chi cục Bảo vệ môi trường đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Năm 2016, là năm đầu tiên triển khai thực hiện Nghị quyết đại hội đảng toàn Quốc lần thứ XII, Nghị quyết đại hội đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ XV, Đề án 10-ĐA/TU của Tỉnh ủy Lào Cai, cũng là năm đầu tiên, tỉnh Lào Cai đăng cai tổ chức Ngày môi trường thế giới cấp Quốc gia tại địa phương. Tuy nhiên, năm 2016 cũng là năm các sự cố môi trường có dấu hiệu gia tăng và có quy mô tác động nghiêm trọng trên cả nước, chính vì thế, công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường nhận được sự quan tâm đặc biệt từ Trung ương và các cấp/ngành địa phương, trong đó, điển hình ngày 31/8/2016, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Chỉ thị số 25/CT-TTg về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách về bảo vệ môi trường với những chỉ đạo sát sao về công tác bảo vệ môi trường.

Trước yêu cầu về nhiệm vụ chính trị trọng yếu, cùng với diễn biến phức tạp của các vấn đề môi trường trên cả nước, với chức năng là cơ quan tham mưu về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh, trong năm, Chi cục bảo vệ môi trường đã chủ động tham mưu cho Tỉnh uỷ, UBND tỉnh ban hành kịp thời các văn bản chỉ đạo điều hành về công tác bảo vệ môi trường, với 02 chương trình hành động, 01 chỉ thị (Chỉ thị số 15-CT/UBND được ban hành ngày 17/10/2016 về tăng cường công tác quản lý bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Lào Cai), 05 kế hoạch; và nhiều văn bản chỉ đạo điều hành (Văn bản số 4831 /UBND-TNMT 05/10/2016 về Tăng cường công tác quản lý về bảo vệ môi trường tại KCN Tằng Loỏng, Văn bản số 4735/UBND-TNMT hướng dẫn quản lý bùn thải phát sinh từ hoạt động xử lý nước thải công nghiệp và hệ thống xử lý nước thải tập trung ...); tham mưu cho Sở Tài nguyên và Môi trường ban hành 116 văn bản chỉ đạo điều hành; tổng hợp 21 báo cáo chuyên môn; thẩm định, trình phê duyệt 31 báo cáo ĐTM; 06 đề án BVMT chi tiết; 19 Đề án BVMT đơn giản; 26 Kế hoạch BVMT; 16 phương án  CTPHMT trong khai thác khoáng sản; 14 hồ sơ xin cấp sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH; góp ý 38 dự thảo của trung ương và địa phương; 07 Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược; 91 dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh. Việc xử lý các hồ sơ pháp lý đảm bảo đúng quy trình, thẩm quyền và được cập nhật trên hệ thống một cửa, các yêu cầu về nhiệm vụ chuyên môn được quan tâm chú trọng, trong năm cũng đã tham mưu cho Lãnh đạo sở, Lãnh đạo UBND tỉnh kiện toàn thành viên hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, phương án cải tạo phục hồi môi trường, chú trọng đề xuất các thành viên có chuyên môn, chuyên ngành chuyên sâu về lĩnh vực thẩm định.

Trong năm 2016, nhằm nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, đặc biệt là việc kiểm soát nguồn thải, kiểm soát ô nhiễm môi trường, Chi cục đã chủ động tham mưu cho UBND tỉnh ban hành văn bản yêu cầu các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ phát sinh lượng khí thải, nước thải lớn (theo quy mô quy định tại Nghị định 38/2015/NĐ-CP) phải lắp đặt thiết bị quan trắc môi trường tự động; ngoài ra, chi cục cũng đề xuất UBND tỉnh triển khai dự án lắp đặt trang thiết bị phục vụ hoạt động tiếp nhận số liệu quan trắc tự động của các nhà máy, nhằm kiểm soát chặt chẽ các nguồn thải, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn. Chủ động tham mưu cho Sở triển khai có hiệu quả giai đoạn thí điểm đề án phân loại chất thải rắn tại nguồn, góp phần vận hành có hiệu quả nhà máy xử lý chất thải rắn trên địa bàn; giảm thiểu ô nhiễm phát sinh từ chất thải rắn sinh hoạt đô thị. Đồng thời chủ trì/phối hợp triển khai các chương trình Dự án trên địa bàn tỉnh về lĩnh vực bảo vệ môi trường (Bãi rác Bảo Yên, Bãi rác Bảo Thắng, Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học; đầu tư xây dựng trạm xử lý nước thải tập trung cho các khu công nghiệp, khu đô thị...). Đẩy mạnh quan tâm việc quy hoạch gắn với bảo vệ môi trường khu cụm công nghiệp; khu đô thị.

Chủ trì/Phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường tham mưu tổ chức thành công ngày Môi trường thế giới cấp Quốc gia tại tỉnh Lào Cai với nhiều chương trình sự kiện (Lễ phát động tháng hành động vì môi trường, lễ trồng cây và thả động vật hoang dã, các hội thảo/lớp tập huấn) chương trình đã thu hút sự tham gia trực tiếp của trên 1.000 người. Bên cạnh đó, Chi cục cũng chủ trì/phối hợp tổ chức 17 lớp tập huấn về BVMT cho cán bộ môi trường cấp huyện; tập huấn cho các xã, phường, tổ dân phố về công tác phân loại rác tại nguồn; tổ chức tập huấn bảo vệ môi trường cho các đối tượng hoạt động kinh doanh xăng dầu, tập huấn tiêu chí 17 về môi trường trong xây dựng nông thôn mới. Các hoạt động tuyên tuyên truyền góp phần không nhỏ trong việc duy trì hoạt động bảo vệ môi trường trên địa bàn, đặc biệt là việc triển khai có hiệu quả các đề án phân loại chất thải rắn tại nguồn, xây dựng nông thôn mới.

Duy trì các hoạt động kiểm tra, kiểm soát ô nhiễm môi trường, tổ chức triển khai có hiệu quả giai đoạn thí điểm đề án phân loại rác tại nguồn. Các hoạt động thanh tra, kiểm tra bám sát theo các vấn đề nổi cộm của tỉnh, các điểm nóng về môi trường khu, cụm công nghiệp, cơ sở khai thác chế biến khoáng sản, thuỷ điện, chế biến nông sản thực. Trong năm, chủ trì/phối hợp với các cơ quan Trung ương, sở/ngành, UBND các huyện, thành phố tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường đối với 106 lượt cơ sở SXKD trên địa bàn tỉnh; Giám sát quan trắc chất lượng môi trường 37 lượt cơ sở; kịp thời giải quyết các sự cố, phản ánh, kiến nghị về vấn đề môi trường của cử tri và nhân dân các huyện Bảo Thắng; huyện Si Ma Cai, Bảo Yên, thành phố Lào Cai... Trên cơ sở kết quả kiểm tra, nắm bắt và xử lý các vấn đề tồn tại, Chi cục Bảo vệ môi trường đã có báo cáo cụ thể nội dung giải quyết kiến nghị với UBND tỉnh.

Thực hiện thu chi ngân sách đảm bảo đúng quy định, năm 2016 thu phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, thu phí BVMT đối với nước thải công nghiệp đạt 711.668.000 đồng (đạt 158,2% kế hoạch giao). Ngoài ra, Chi cục tham mưu cho sở thành lập các đoàn kiểm tra thẩm định tiêu chí 17 - TC Môi trường trong chương trình xây dựng Nông thôn mới cho 17 xã (trong đó 14/17 xã được xác nhận hoàn thành TC). 

Ngoài thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, Chi cục cũng triển khai thực hiện tốt các phong trào thi đua, công tác hành chính, kiện toàn bộ máy, cán bộ, chủ động ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện nhiệm vụ, giảm thiểu giấy tờ hành chính trong cơ quan, duy trì thực hiện quy trình ISO 9001 - 2008 của Sở; Xây dựng mục tiêu chất lượng; Rà soát sửa đổi các quy trình ISO thực hiện tại Chi cục BVMT theo quy định tại Luật BVMT 2014. Đồng thời cũng đảm bảo các chế độ lễ, tết, nâng lương, tiền lương... cho cán bộ, công chức của đơn vị.

Năm 2016, đã khép lại với những thành quả đáng ghi nhận của tập thể cán bộ công chức Chi cục Bảo vệ môi trường, với những nỗ lực trong thực hiện nhiệm vụ, hoạt động của Chi cục đã góp phần duy trì ổn định chất lượng môi trường tỉnh Lào Cai trong thời gian qua. Trong năm 2017, tập thể cán bộ công chức Chi cục Bảo vệ môi trường tiếp tục nỗ lực, bám sát chức năng nhiệm vụ, chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ được giao./.

Lưu Đức Cường