Tổ chức bộ máy, cán bộ ngành tài nguyên và Môi trường - 15 năm xây dựng và phát triển
Theo định hướng thành lập các bộ đa ngành, năm 2002 Bộ
Tài nguyên và Môi trường được thành lập. Theo đó, năm 2003, Sở Tài nguyên và
Môi trường tỉnh Lào Cai được thành lập tại Quyết định số 178/QĐ.UB ngày
14/5/2003 với hạt nhân nòng cốt là Sở Địa chính với các phòng có chức năng quản
lý nhà nước về môi trường, khoáng sản, nước từ các Sở Khoa học công nghệ, Công
nghiệp, Nông nghiệp.
Sở Tài nguyên và Môi trường có chức năng nhiệm vụ tham
mưu cho UBND tỉnh quản lý nhà nước trên 6 lĩnh vực: đất đai, khoáng sản, nước,
môi trường, khí tượng thuỷ văn và đo đạc bản đồ. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và tổ chức bộ máy được quy định tại quyết định số 572/2003/QĐ.UB ngày 12 tháng
11 năm 2003 của UBND tỉnh Lào Cai.
Khi được thành lập, số lượng cán bộ công chức, viên chức
là 88 người, bao gồm 7 phòng chuyên môn thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước và
2 đơn vị trực thuộc thực hiện nhiệm vụ sự nghiệp. Đội ngũ cán bộ công chức,
viên chức của ngành đã khắc phục khó khăn, từng bước xây dựng cơ sở vật chất,
trang thiết bị, tự học hỏi, vươn lên thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ được
giao. Đảng uỷ, lãnh đạo Sở luôn chú trọng công tác quy hoạch cán bộ, xây dựng kế
hoạch đào tạo bồi dưỡng một cách khoa học, tạo mọi điều kiện để đội ngũ cán bộ
công chức, viên chức tham gia các khoá đào tạo, chương trình tập huấn, bồi dưỡng
thường xuyên. Bên cạnh đó, Sở luôn chú trọng công tác rèn luyện cán bộ thông
qua công việc thực tế, qua công tác tại cơ sở, thực hiện việc luân chuyển, bố
trí các vị trí việc làm hợp lý, phát huy được thế mạnh, sở trường của cán bộ.
Toàn thể cán bộ công chức, viên chức thuộc ngành không ngừng phấn đấu học tập,
rèn luyện nâng cao trình độ lý luận chính trị, quản lý nhà nước, chuyên môn
nghiệp vụ.
Trong công cuộc công
nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế đòi hỏi phải xây dựng đội ngũ cán
bộ, công chức, viên chức đủ "tâm", đủ "tầm" trước những yêu
cầu, đòi hỏi từ thực tiễn. Để đảm bảo chất lượng hoạt động hiện tại
cũng như chiến lược phát triển bền vững lâu dài của ngành, cấp ủy,
lãnh đạo Sở đã tập trung, quan tâm rất cụ thể đến việc đổi mới nâng
cao chất lượng cán bộ của Sở thông qua công tác quy hoạch, đào tạo
và sử dụng cán bộ có tính chiến lược và có sự kế thừa. Từ đội ngũ
cán bộ mỏng, trình độ chuyên môn còn hạn chế, đến nay sau 15 năm thành lập, đội
ngũ cán bộ đã tăng cả về chất lượng lẫn số lượng, trình độ tiến sĩ 01 người, thạc sĩ 20 người, đại học, cao đẳng 144 người,
trung cấp và công nhân kỹ thuật 14 người; Cao cấp lý luận chính trị 10 người, trung cấp lý luận chính trị 32 người và
đang học Cao cấp lý luận 1 người, đang học trung cấp lý luận chính trị 3 người.
Trong đó tỷ lệ nữ giới 60 người chiếm 31,4% tổng số biên
chế của Sở; lãnh đạo là nữ 15 người chiếm 25% tổng số lãnh đạo của Sở, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao. Đội ngũ cán bộ được cử tham gia các lớp
đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cũng như lý luận
chính trị, được phân công nhiệm vụ rõ ràng,
cụ thể, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong việc điều hành, quản lý
cán bộ; bố trí, phân công cán bộ phù hợp với vị trí việc làm, đảm bảo
đúng người, đúng việc, tạo điều kiện cho cán bộ phát huy được năng lực, trình độ
chuyên môn nghiệp vụ.
Trải qua 15 năm phấn đấu
và trưởng thành, hệ thống tổ chức bộ máy của ngành hiện nay ở 3 cấp được kiện
toàn, đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của ngành, đến nay Sở Tài nguyên và Môi trường có 6 phòng chuyên môn; 06 đơn
vị trực thuộc và 09 Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thuộc 09 huyện, thành
phố với tổng số 179 biên chế, lực lượng làm công tác tài nguyên và môi trường cấp
huyện 85 cán bộ, cấp xã 312 cán bộ. Tham mưu cho UBND
tỉnh quản lý nhà nước bao gồm 7 lĩnh vực: Đất đai, khoáng sản, địa chất, nước,
môi trường, khí tượng thủy văn và đo đạc bản đồ với chức năng nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 09/2015/QĐ-UBND ngày
25/02/2015 của UBND tỉnh Lào Cai.
Đội ngũ công chức, viên chức của Sở đã trưởng
thành, có đủ năng lực, trình độ và tính chuyên ngành đáp ứng được yêu cầu nhiệm
vụ trong tình hình mới, bộ máy làm công tác tài nguyên và môi trường cấp tỉnh
không ngừng phát triển, từ 02 đơn vị ban đầu đến nay đã phát triển thành 6 đơn
vị trực thuộc Sở gồm: Chi cục Bảo vệ môi trường thành lập năm 2008; Chi cục Quản
lý Đất đai được thành lập năm 2016; Trung tâm quan trắc Tài nguyên và Môi trường
thành lập năm 2016; Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường; Trung tâm Công
nghệ thông tin Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Đăng ký Đất đai cấp tỉnh được
thành lập năm 2006 (được thành lập thành hệ thống từ tỉnh đến huyện năm 2015).
15 năm xây dựng và phát
triển, tổ chức bộ máy, lực lượng cán bộ công chức, viên chức của ngành có đủ
năng lực, trình độ với tính chất chuyên nghiệp cao đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ
trong tình hình mới. Tích cực tham mưu với UBND tỉnh thực hiện tốt công tác quản
lý tài nguyên và môi trường, khai thác tài nguyên hợp lý đáp ứng sự phát triển
của tỉnh, đồng thời, bảo vệ môi trường nông thôn, đô thị của tỉnh Lào Cai bền vững./.
Phạm Thị Duyến
Chánh Văn phòng Sở