Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường 20 năm trưởng thành và phát triển
Lượt xem: 192

Trung tâm kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường tiền thân là Trung tâm Đo đạc và Quy hoạch đất đai được thành lập theo Quyết định số 466/QĐ-UB ngày 18/11/1994 của UBND tỉnh Lào Cai, tách từ bộ phận đo đạc ruộng đất của Viện khảo sát Thiết kế Nông Lâm nghiệp thuộc Sở Nông - Lâm nghiệp tỉnh Lào Cai. Là đơn vị sự nghiệp khoa học kỹ thuật chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của Sở Địa chính tỉnh Lào Cai; Bộ máy của Trung tâm Đo đạc và Quy hoạch đất đai lúc đó có Giám đốc và 01 phó giám đốc, 02 phòng, 01 đội, gồm 35 cán bộ viên chức. Giai đoạn này nhiệm vụ của Trung tâm chủ yếu đo vẽ bản đồ địa chính, lập quy hoạch đất đai, kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất; đăng ký đất đai cấp giấy CNQSD đất, lập hồ sơ địa chính đất nông nghiệp, lâm nghiệp theo Nghị định số 64-CP ngày 27/9/1993, Nghị định số 02/CP ngày 15/01/1994, của Chính phủ; Trong thời gian này thiết bị, máy móc đo đạc còn thô sơ, thi công đo đạc chủ yếu bằng bàn đạc giấy trắng; giao đất được thực hiện giao nhanh theo phương pháp khoanh vẽ tại thực địa để lập hồ sơ giao đất cấp giấy CNQSD đất cho các hộ gia đình, cá nhân; công nghệ tin học lúc này chưa phát triển do đó chủ yếu làm bằng thủ công nên sai sót còn nhiều, hiệu quả, năng xuất công việc còn hạn chế v/v.

Năm 2003, Sở Tài nguyên và Môi trường được thành lập trên cơ sở hợp nhất Sở Địa chính và các phòng có chức năng quản lý nhà nước về khoáng sản, nước, môi trường, địa chất, khí tượng thủy văn. Cùng với sự trưởng thành và phát triển của ngành Tài nguyên và Môi trường đến năm 2005 Trung tâm Đo đạc và Quy hoạch đất đai được đổi tên thành Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường theo Quyết định số 106/2005/QĐ.UB ngày 14/3/2005 của UBND tỉnh Lào Cai. Một phần thời gian của giai đoạn trước và giai đoạn này công nghệ đã phát triển, các phần mềm được bộ Tài nguyên và Môi trường xây dựng, máy móc, thiết bị đo đạc cũng phát triển mạnh do vậy được sự quan tâm của các cấp Trung tâm Kỹ thuật đã được đầu tư trang bị máy móc, thiết bị, dụng cụ đo đạc và phần mềm chuyên ngành để ứng dụng trong công tác đo vẽ bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính ...;

Đến năm 2010, để chuyển sang mô hình đơn vị tự đảm bảo một phần chi thường xuyên nên Trung tâm Kỹ thuật đã rà soát, đề xuất điều chỉnh, bổ sung thêm một số chức năng nhiệm vụ và được ban hành tại Quyết định số 2237/QĐ-UB ngày 13/08/2010 của UBND tỉnh Lào Cai như: Đo đạc thành lập các loại bản đồ địa hình; Thành lập các loại bản đồ về lĩnh vực tài nguyên và môi trường phục vụ công tác quản lý nhà nước; xây dựng hệ thống điểm tọa độ địa chính (từ hạng 1 trở xuống), lưới độ cao Nhà nước (từ hạng IV trở xuống); Lập hồ sơ thửa đất và xác định ranh giới sử dụng đất trên thực địa ...; Bộ máy của Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường có Giám đốc và 01 phó giám đốc, 02 phòng, 02 đội, gồm 37 cán bộ viên chức.

Là đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo một phần chi thường xuyên từ năm 2011 do đó cần phải giảm bớt các đầu mối có chức năng, nhiệm vụ trùng lắp trong đơn vị nên năm 2016 Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường đã rà soát và đề xuất gộp 2 đội đo đạc vào thành một phòng, đổi tên các phòng và được kiện toàn chức năng nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức bộ máy tại Quyết định số 4399/QĐ-UBND ngày 06/12/2016 của UBND tỉnh Lào Cai, nhiệm vụ chủ yếu: cung cấp các dịch vụ về xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, cấp huyện; thống kê, kiểm kê đất đai định kỳ và hàng năm cho các đơn vị trên địa bàn tỉnh; đo đạc và bản đồ; kiểm tra thẩm định sản phẩm đo đạc và bản đồ; xây dựng quy hoạch, khảo sát, điều tra phân tích hiện trạng tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước, khí tượng thuỷ văn và biến đổi khí hậu, Trung tâm có 35 cán bộ viên chức và 13 lao động hợp đồng, có 03 phòng gồm: Phòng hành chính - tổng hợp; Phòng Kỹ thuật Tài nguyên và môi trường; Phòng nghiệp vụ Đo đạc và Bản đồ.

Năm 2016 đơn vị được giao tự chủ chi thường xuyên 52 %; năm 2017 đơn vị được giao tự chủ chi thường xuyên 44%; Năm 2018 đơn vị tự chủ chi thường xuyên tại đơn vị đạt 44,2%; năm 2019 đơn vị tự chủ chi thường xuyên tại đơn vị đạt 94,7%.

Từ năm 2020 là năm đầu đơn vị thực hiện tự chủ chi thường xuyên kinh phí tự chủ thường xuyên tại đơn vị đạt 8.166 triệu đồng /7.163,7 triệu đồng dự toán giao, tỷ lệ tự chủ chi thường xuyên đạt 114%;  năm 2021 kinh phí tự chủ thường xuyên tại đơn vị đạt 11.303 triệu đồng /7.974 triệu đồng dự toán giao, tỷ lệ tự chủ chi thường xuyên đạt 141%; năm 2022 kinh phí tự chủ chi thường xuyên tại đơn vị đạt 14.707 triệu đồng/9.890 triệu đồng dự toán giao tỷ lệ tự chủ chi thường xuyên đạt 148%.

Năm 2022 chức năng nhiệm vụ của đơn vị thực hiện theo quy định tại Quyết định 224/QĐ-UBND ngày 27/01/2022 của UBND tỉnh Lào Cai Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm.

- Về Tổ chức bộ máy của Trung tâm gồm: Ban Giám đốc và 03 phòng cụ thể:  Phòng Hành chính - Tổng hợp;  Phòng Nghiệp vụ đo đạc và bản đồ;  Phòng Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường, tổng số cán bộ viên chức 39 người trong đó: viên chức 23 người, lao động hợp đồng 16 người.

- Về chức năng nhiệm vụ: Trung tâm là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường  có chức năng cung cấp dịch vụ công và xã hội hóa trong lĩnh vực tài nguyên và Môi trường gồm:  Đo đạc bản đồ; kiểm tra, giám sát sản phẩm đo đạc và bản đồ;lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiểm kê thống kê đất đai; điều tra khảo sát, đo đạc,đánh giá và phân hạng đất; lập hồ sơ địa chính, tư vấn đăng ký đất đai; cấp giấy chứng nhận QSD đất; khảo sát xây dựng giá đất; đo đạc, lập hồ sơ phương án thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng; điều tra khảo sát lập bản đồ tài nguyên khoáng sản ; xác định tiền sử dụng thông tin tài liệu, điều tra thăm dò đánh giá tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước, khí tượng thủy văn và biến đổi khí hậu.

 Là đơn vị sự nghiệp tự chủ chi thường xuyên , Trung tâm có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và được mở tài khoản giao dịch tại Kho bạc nhà nước tỉnh Lào Cai và các Ngân hàng Thương mại  theo quy định của pháp luật. Được Sở Tài nguyên & Môi trường đặt hàng giao nhiệm vụ các tác nghiệp về kỹ thuật tài nguyên và môi trường và thực hiện cung ứng dịch vụ công trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường.

Nhìn lại chặng đường đã qua, từ ngày đầu mới được thành lập, đội ngũ cán bộ, viên chức chủ yếu có trình độ trung cấp, sử dụng công cụ làm việc thủ công, vẽ bản đồ bằng bút mực, tính diện tích bằng đếm lưới ô vuông, năng suất lao động còn hạn chế. Được sự quan tâm của lãnh đạo ngành tài nguyên và môi trường qua các thời kỳ, đến nay cán bộ, viên chức của đơn vị đã được đào tạo  trình độ trên đại học chiếm 2,5%, trình độ đại học chiếm 80%, trung cấp cao đẳng  17,5%  bộ máy ngày càng được tinh gọn, cơ sở vật chất, máy móc thiết bị, công nghệ ngày càng được trang bị đầy đủ, như máy tính xách tay có độ phân giải cao, máy định vị GNSS RTK, máy toàn đạc điện tử, máy in khổ Ao, máy vi tính, máy GPS tĩnh,... ứng dụng nhiều phần mềm chuyên ngành trong chuyên môn, tự động hoá nhiều khâu công việc, giảm thiểu được các sai số trung gian do đó năng suất, chất lượng, hiệu quả làm việc tăng cao gấp nhiều lần.

Thu nhập của cán bộ viên chức ngày càng được nâng cao, năm 2019 khi đơn vị chưa tự chủ chi thường xuyên thu nhập tăng thêm cho CBVC bình quân đạt  449.000 đồng/ người/ tháng ; năm 2020 khi đơn vị tự chủ chi thường xuyên thu nhập tăng thêm của cán bộ viên chức, người lao động đạt 773.000 đồng/ người/tháng tăng 172% so với năm 2019; năm 2021 thu nhập tăng thêm trung bình đạt 3.470.000 đồng/ người / tháng tăng 448% so với năm 2020;  năm 2022 thu nhập tăng thêm bình quân đạt 4.319.000 đồng/người/ tháng tăng 124% so với năm 2021. Doanh thu tại đơn vị năm sau luôn cao hơn năm trước năm 2019 doanh thu tại đơn vị (nguồn thu sự nghiệp) được 8.163 triệu; năm 2020 đạt 8.166 triệu; năm 2021 đạt 11.303 triệu; năm 2022 đạt 14.707 triệu.

Phương pháp chỉ đạo, điều hành của đơn vị cũng luôn được nghiên cứu, đổi mới, bảo đảm tính khoa học, hiệu quả và phù hợp với cơ chế theo từng thời kỳ phát triển. Lãnh đạo đơn vị qua các thời kỳ đã quan tâm đào tạo tại chỗ về kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực quản lý làm việc độc lập, làm việc theo nhóm, kỹ năng tuyên truyền, quan hệ, giao tiếp khi công tác tại cơ sở cho cán bộ, viên chức, người lao động. Hàng năm, Trung tâm đều hoàn thành kế hoạch nhà nước giao, đồng thời, tổ chức thực hiện tốt kế hoạch sự nghiệp có thu: đo đạc, xác định ranh giới, diện tích đất đai; đăng ký đất đai; lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất; thống kê, kiểm kê đất đai; đo đạc lập bản đồ địa chính; xây dựng bản đồ địa hình v/v;

Trong công tác chuyên môn, đội ngũ cán bộ, viên chức, người lao động trong đơn vị luôn phải khắc phục những khó khăn như: môi trường làm việc khắc nghiệt, núi chồng núi, rừng tiếp rừng, non cao, vực thẳm, địa hình phức tạp, phải trèo đèo, lội suối, thời tiết khắc nghiệt, mây mù, mưa gió kéo dài; việc lập hồ sơ địa chính cũng gặp phải nhiều khó khăn như giấy tờ hồ sơ gốc cũ nát hoặc đã bị thất lạc, nhận thức của người dân về chủ trương, chính sách, pháp luật của nhà nước về quản lý đất đai còn hạn chế, thách thức của thời buổi "tấc đất, tấc vàng" khiến việc tranh chấp đất đai xảy ra thường ngày, luôn là áp lực cho việc xác định ranh giới giữa các chủ thể sử dụng đất... song, với sự am hiểu pháp luật đã được học hỏi, khéo léo tuyên truyền, vận động, tinh thần đoàn kết, hỗ trợ lẫn nhau cùng với sự nỗ lực của tập thể cán bộ, công nhân viên chức Trung tâm kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường đã vượt qua mọi trở ngại để về đích hoàn thành thắng lợi kế hoạch hàng năm đã đặt ra. Trung tâm còn thường xuyên tham gia các hoạt động phong trào của ngành Tài nguyên và Môi trường tổ chức, tạo nên không khí thi đua sôi nổi, gắn bó, đoàn kết, trách nhiệm.

Qua 20 năm trưởng thành và phát triển dưới sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Đảng ủy, Ban Giám đốc Sở, sự phối hợp chỉ đạo chặt chẽ của các phòng chuyên môn nghiệp vụ của sở Tài nguyên và Môi trường Lào Cai các thời kỳ, sự quan tâm phối hợp của các cấp chính quyền địa phương liên quan. Sự đoàn kết nhất trí cao, sự phối hợp chỉ đạo chặt chẽ giữa Chi bộ, Ban giám đốc, các phòng, các đoàn thể và sự cố gắng, nhiệt tình, sáng tạo, năng động, không ngại khó khăn trong công tác, chủ động ứng dụng công nghệ thực hiện nhiệm vụ được giao, đặc biệt là sự phấn đấu không mệt mỏi của nhiều cán bộ, công nhân, viên chức trong Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường do đó hàng năm đơn vị luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao và được trao tặng nhiều danh hiệu thi đua của Sở Tài nguyên và Môi trường và Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường vào các năm 2016 năm 2022; năm 2017 được UBND tỉnh Lào Cai công nhận danh hiệu tập thể lao động suất xắc. Năm 2018; năm 2019; năm 2022 hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Đời sống thu nhập của cán bộ, viên chức và người lao động trong đơn vị ngày càng nhiều khởi sắc, tư tưởng của cán bộ, viên chức và người lao động luôn phấn khởi yên tâm công tác, đội ngũ cán bộ, viên chức ngày càng trưởng thành, vững chắc chuyên môn, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới để xây dựng đơn vị ngày càng trưởng thành và phát triển vững mạnh.

Theo Bản tin Tài nguyên và Môi trường.















 
Thống kê truy cập
  • Đang online: 1
  • Hôm nay: 1
  • Trong tuần: 1
  • Tất cả: 1
Đăng nhập